组织机构设置按照业务类别实行扁平化管理的原则，设置精干的职能部门，由各级领导负责，部门分工专业化，组建灵活的管理小团队，将工作落实到具体相关人员，结构简单，权利集中，职责明确，联系简捷，便于统一指挥，有效节约管理成本，提高工作效率，最大化发挥管理潜能。